荊門集團深化三項制度改革激發內生動力（改革簡報第4期）
2024年以來，荊門集團深入貫徹落實集團總部關于深化國企改革和推動高質量發展的各項決策部署，全面推進改革深化提升行動，充分調動“人”這一核心要素的積極性，聚焦三項制度改革，有效激發了企業活力，催生了內生動力。
一、堅持能力決定位置，“能上能下”煥發新面貌
一是重塑管控體系，增強造血能力。按照“集團總部管資本、二級公司管資產、三級公司管運營”的思路，嚴格按照總部三級管控體系的要求，結合荊門集團實際，對組織架構進行了調整優化，將原有的7部2室精簡合并成5個部室，集團本部編制壓縮至30人，本部部門數量減少55.6%，本部人員編制精簡43%，搭建了職能綜合、機構精簡、人員精干、運行高效的管理體系。
二是創新管理模式，強化管控能力。大力推行“輕重分離”，將集團資產（除地產外）由三級公司持有上移至二級公司持有，三級子公司同類資源整合、同類業務整合，將地產板塊置業（楚云、楚澤）公司定位為重資產型，景管、酒管、商管劃分景區、酒店、商業街三大板塊實行輕資產運營，三級獨立運營單元實現了專業化、市場化，主責主業更加凸顯，“造血功能”更為強勁。
三是優化人才結構，提升競爭能力。首次開展了荊門集團員工工作崗位雙向選擇工作，打破一切限制，將所有崗位面向員工拋出，員工可填報本部及子公司兩個同層級意向崗位，自主決定是否服從調劑，集團中層管理人員聘用由集團黨委決定，本部部室及子公司崗位人選由各負責人決定。同步開展個人意愿調查，統籌做好員工思想動員，引導全體干部職工理解改革、參與改革、支持改革。雙選工作是荊門集團成立以來規模最大、難度最高、涉及人數最多的一次人事改革，也是創口最小、穩定有序、成效明顯的改革。通過開展雙選，122個崗位、161人成功雙選上崗，集團本部與子公司、各子公司之間員工流動12人，有效打通了上下交流通道，實現了干部隊伍的合理流動和良性循環。
二、堅持效率決定用工，“能進能出”集聚新動能
一是堅持崗變薪變，科學分配。按照“全員起立、公開雙選、人崗相適、擇優上崗、末位淘汰”的指導思想，對雙選工作中崗位變動的員工結合現有崗位，合理調整薪資檔次，此次雙選共涉及薪酬變動13人，其中薪酬調減10人（集團中層管理人員1人）、調增3人；通過開展雙選，員工離職5人、退職1人，打破了“干部能上不能下、員工能進不能出、薪酬能增不能減”的怪圈，有效調動了干部職工干事創業的積極性和創造性，人事改革取得實質性成效。
二是堅守契約精神，規范管理。全面落實經理層成員任期制和契約化管理，層層簽訂《荊門集團經理層成員2024年度經營業績責任書》，根據集團總部下達的2024年度經營目標任務，結合經理層分工，按照經營效益指標、關鍵性控制指標和管理控制指標三類，科學劃分指標任務，合理設置目標分值，深化公司管理層成員的崗位意識和主動意識，為經理層全面完成經營業績指標“加碼”，持續激發管理層內生動力。與此同時，各子公司經理層成員與集團全面簽訂“三書”，實現了經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，形成管理閉環。
三是堅定分類對待，健全體系。根據員工不同崗位，實行年薪制、崗位績效工資制+寬帶薪酬制、協議工資制三類薪酬制度，為具有發展潛力的員工提供薪酬晉級的空間。建立了管理人員、專業技術人才的多通道職級體系，制發了《荊門集團專業技術崗位聘任管理暫行辦法》，在財務、工程等專業領域按照技術、技能、服務序列，實行市場化定薪，暢通人才發展路徑。在合理控制工資總額的情況下，將收入分配向景管、酒管公司經營一線傾斜，運營、市場開發一線部門正副職、主管匹配至對應級檔后，薪檔上調一檔，充分彰顯了前臺為王、經營為王。
三、堅持貢獻決定薪酬，“能增能減”激發新活力
一是聚焦價值創造，調動干部積極性。秉承工效聯動、增效“賽馬”的原則，牢固樹立業績貢獻導向，充分發揮經營業績考核指揮棒作用，探索制定了《荊門集團子公司負責人經營業績考核與薪酬兌現管理辦法（試行）》《荊門集團子公司負責人年度綜合考核等次評定管理辦法（試行）》，根據不同的子公司板塊，科學核定4家子公司主要負責人年薪標準值，實施指標量化、分類考核，并設置超額績效獎勵，完善了子公司負責人激勵約束機制，實現了“業績升、薪酬升、業績降、薪酬降”。
二是立足科學管控，提高勞動效率。堅持工資預算管理、總量水平調控，強化成本管控意識，逐級健全工資總額“年初預算、月度跟蹤、季度通報、年度評價”機制，將荊門集團總量調控與各子公司自主分配相結合，按照工資總額與效益聯動機制確定工資總額預算，堅持“效益決定、效率調整、水平調控”的原則，規范和調整工資分配結構建立反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的工資決定與增長機制，調整不合理的收入分配差距，切實提升勞動效率。
三是做優績效考核，提升新質生產力。堅持向管理要效益，不斷完善收入分配與績效考核掛鉤的激勵約束機制，建立了崗位價值和業績導向的員工薪酬體系，對集團本部員工實行“月度考核、月月評比、季度兌現、年度分配”的績效考核機制，將5個職能部室的績效與部門重點工作、4家子公司經營業績、荊門集團年度考核結果“三掛鉤”，公開考核分數，兌現績效系數，合理拉開差距，努力實現“崗位增值、員工增收、企業提質”。